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          探索新時代下行政管理的創新與改革措施
          發布時間:2019-08-09

            摘要:隨著新時代的到來, 各行各業均在管理理念與方式上發生了巨大變化。黨校作為培養優秀黨員與干部的重要機構, 也應做到與時俱進, 積極更新管理方式。行政管理是黨校管理的主要組成部分之一, 也是教學工作與科研活動順利開展的重要保障, 對于黨校建設與發展具有重要影響。本文基于黨校行政管理的現狀與問題, 探索新時代下行政管理的創新與改革措施。

            關鍵詞:黨校; 行政管理; 新時代; 創新;

            近年來, 社會得到良好發展, 國內形勢與環境的變化巨大。為適應國內與國際的風云變化, 應從嚴治黨, 加強黨員素質的培養, 促進黨建工作開展[1].黨校作為黨員培養的主要機構, 需加強管理, 實現管理方式的創新, 充分結合當代現狀開展管理工作, 致力于提升黨員干部的整體素養[2].黨校行政管理工作包括檔案管理、后勤管理等多種內容, 直接關系著黨校教學活動的正常開展。因此, 創新行政管理方式對于提升黨校教學質量, 促進黨員良好素質的培養具有重要作用。

          行政管理

            一、黨校行政管理現狀及問題

            在經濟、政治、文化均迅速發展的時代, 共產黨作為執政黨, 尤其需要適應時代的變化, 深化全面改革, 帶領國家與人民不斷向前發展, 全面建設小康, 提高人民幸福感。新時代帶來了巨大的變化, 其中包含著機遇, 也充滿挑戰, 黨組織需要培養更多優秀黨員與干部, 做到從嚴治黨, 廉潔執政。為培養符合當前時代需求的高素質黨員, 黨校也不斷更新管理方式, 但目前仍有部分黨校中存在較嚴重的管理問題, 尤其在行政管理方面, 易受到黨校管理者的忽視, 存在管理理念落后、管理手段陳舊單一、管理體制僵化、硬件設施缺乏等各類問題, 不利于黨校教學水平提升和整體發展[3].

            在黨校行政管理中, 管理觀念的落后主要是因管理人員長期處于節奏緩慢、缺乏競爭的工作環境中, 缺乏突破阻礙、提升工作效率的意識, 缺乏危機感, 導致員工安于現狀、故步自封, 仍沿用落后、僵化的管理方式與體制, 與當代快速變化的社會現狀嚴重脫節, 給各項行政管理工作的實施帶來嚴重阻礙, 不利于黨校管理的科學化、現代化建設。

            二、黨校行政管理的創新改革措施

            (一) 更新行政管理理念

            觀點和理念的變化是黨校行政管理措施創新與改革的關鍵, 也是各項措施準確實施的基礎[4].當前時代下, 國內外形勢迅速變化, 黨校行政管理應基于黨的發展任務, 戰略、全面地提升黨校管理與教學質量, 充分體現黨校的使命感。為提高行政管理效率, 創新管理措施, 管理人員需重視自身思想的改變, 正確意識到管理理念創新的重要意義, 重視學習和引進先進理念, 避免盲目沿襲老舊的管理體制。理念的更新不僅需要主動學習和引進, 也需明確該理念是否符合黨校當前情況, 充分結合實際現狀選擇和調整管理理念, 使其既符合時代特征, 也適合黨校現狀, 確保其先進性與實用性并存。更新管理理念后還需加強理念宣傳, 可采取多種宣傳形式, 包括培訓、張貼標語等, 使各管理人員均能調整自身思想和理念, 迅速高效地落實各項管理措施。

            (二) 建設科學化管理制度

            制度作為行政管理工作開展的依據和規范, 其完善程度和科學與否直接關系著行政管理工作的高效性與實用性。黨校行政管理的創新, 需要改變陳舊的管理制度, 結合黨校自身情況完善和創新制度體系, 利用網絡技術學習并制定科學的、合理的管理制度, 確保黨校行政管理工作有章可循, 達到管理的規范化、制度化和科學化[5].管理制度的設立目的在于明確各部門和崗位職責, 規范行政管理決策的實施方式、流程。

            在黨校行政管理的決策制定方面, 應避免以領導意志為標準的決策制定方式, 充分體現民主意識。制定決策前應參考專家意見, 并深入基層進行調查, 觀察實際情況, 獲取各階層意見, 并組織各方面人員參與決策的制定, 討論其合理性與可行性, 使各項決策均能與黨校當前狀態相適應。尤其需要加強監督制度的建設與完善, 不僅應監督基層人員的工作情況, 更應加強對于領導層的管理和監督, 采取互相監督機制, 各部門、各階層間彼此監督, 互相協調與合作, 培養良好的集體意識和全局觀念, 減少行政管理工作中的特殊化、人情化等各類不良情況, 使決策與管理措施能夠得到迅速、有效的落實。此外, 設立制度時除規范工作流程與工作要求外, 也應充分考慮各階層人員的實際需求, 在制度化的同時確保人性化。

            (三) 建設信息化管理系統

            當前時代下, 信息科技發展迅速, 網絡與計算機技術深入人們生活的方方面面, 信息爆發性增長, 給各行業管理方式帶來巨大變化, "互聯網+"時代隨之到來[6].黨校行政管理工作需跟隨時代發展, 加強信息化管理系統建設, 通過將人工管理轉為信息化管理方式, 節省人力資料并提高管理效率。行政工作涉及黨校運行與發展的方方面面, 其工作內容繁雜, 數量龐大, 涉及的信息多且雜。在過去, 黨校行政管理工作主要采取人工記錄和整理的方式管理各類信息, 并以紙質資料的方式存檔, 占空間大, 且信息查詢難度高, 整理和維護的工作量大。目前, 各黨校均已實現一定的信息化, 但大部分仍處于用電腦收發文件和進行文字處理的階段, 其管理系統相對落后, 阻礙了黨校現代化建設。

            如今信息科技的進展給管理工作帶來了許多便利, 各類管理系統紛紛涌現, 改變了傳統管理方式, 實現了信息的高度集中、實時共享和快捷處理。黨校應引進先進辦公自動化系統, 并加強管理人員培訓, 使其充分掌握系統各項功能的使用方式, 能夠正確、熟練地應用辦公自動化系統開展各項工作, 節省人力, 并提高信息反饋、匯總、分析的及時性與有效性。利用信息化管理系統可實現信息的快速共享、數據的實時監控等, 也可建立行政管理數據庫, 便于數據查找和分析, 給各項決策、措施的制定提供準確的數據支撐。

            (四) 提高管理人員綜合素養

            新時代背景下, 黨校致力于培養綜合素質高的黨員和干部, 同時也應注意工作人員的綜合素質培養。行政管理人員作為各項相關措施的實施者和管理者, 其綜合素質影響著實施質量和效率。為全面提升黨校行政管理質量, 應致力于提高管理人員的專業水平和整體綜合素質, 加強教育培訓, 培養良好道德品質、敬業精神和責任意識。并利用信息技術獲取大量先進、新穎的信息資源, 從中選取適宜黨校具體情況的信息作為培訓內容, 使管理人員思想與觀念能夠與時代接軌, 獲取更多行政管理方面的專業知識, 吸收更先進的管理理念, 構建更全面的知識網絡結構, 培養其綜合素養, 提高其管理與協調能力。并鼓勵管理人員利用信息傳播的便利, 不斷學習知識, 提升自我, 及時更新知識體系, 并發揮創新意識與能力, 為黨校行政管理方法的不斷改善提供助力, 達到可持續發展。在加強培訓的同時也應完善評價與晉升體系, 引進優秀、先進的績效考核方法與體系, 對管理人員的工作情況進行科學的評價, 給予表現優秀者獎金獎勵和晉升機會, 激發管理人員提升自身能力和工作質量的積極性, 并形成公平、公正的良性競爭氛圍, 促進管理人員整體素質、工作效率、工作質量的提升。

            (五) 促進部門之間的協作

            黨校行政工作覆蓋面廣, 與各個部門均有密切聯系。因此, 若要提高行政管理效率與質量, 需獲得各部門的支持與配合, 同時各部門間也需要互相幫助、互相協調, 使黨校的各項工作能夠順利開展, 共同促進整體教育水平和管理水平的提升。黨校行政管理需創新和改善各部門間的溝通與協調方式, 利用信息化管理系統實現各部門間信息資源的實時傳輸、共享, 確保信息交流暢通無阻, 使決策信息能夠快速地傳遞至各部門, 并在各部門協調合作下將其貫徹落實, 將落實情況快速反饋至決策層, 形成良好的閉環。同時需加強各部門間的溝通與合作, 改善部門間的關系, 管理層也需加強溝通與交流, 了解黨校各部門的決策實施情況與運行情況, 做好協調工作。此外, 各部門需做到財務透明, 形成公開、民主的良好工作環境, 有利于部門之間形成良好的協作互助關系。

            三、小結

            總而言之, 黨校行政管理工作的創新與改革是促進黨校良好發展的重要措施, 是新時代下黨校發展的必然趨勢。各個黨校均需要明確當前社會形勢, 在黨的指導與引領下, 不斷創新管理方式, 提高培訓教育水平, 培養更多符合當代需求的高素養黨員與干部。創新與改革的過程是全面、復雜且漫長的, 需要從觀念、制度、人員等多方面切入, 并獲得各部門的支持, 互相協作, 互相監督, 全面提升黨校行政管理質量。

            參考文獻
            [1]李曉輝。關于行政管理方法的創新和基層政府管理加強的研究[J].山西青年, 2016 (15) :244.
            [2]李永剛。新時代黨校行政管理工作的創新探索[J].交通運輸部管理干部學院學報, 2017 (3) :47-48.
            [3]郝立民。淺論加強黨校教學管理與創新實踐思路[J].科技經濟導刊, 2016 (10) :201.
            [4]王淑娟。黨校行政管理體制改革難點與推進建議[J].現代經濟信息, 2018 (8) :98.
            [5]費陽升。地方黨校行政管理創新探索[J].管理觀察, 2017 (24) :113-114.
            [6]吳紅喜, 王增義, 魏淑芳。黨校行政管理存在的問題及解決措施[J].中國報業, 2018 (6) :111.

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